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【條例解讀】違反群眾紀(jì)律:侵犯群眾知情權(quán)

時(shí)間:2024-07-15
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《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十八條對(duì)該違紀(jì)行為作出處分規(guī)定。 第一百二十八條 不按照規(guī)定公開(kāi)黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村(居)務(wù)等,侵犯群眾知情權(quán),對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。

“接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督”,是黨章對(duì)黨員提出的具體要求。《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十八條對(duì)侵犯群眾知情權(quán)行為作出處分規(guī)定。本條規(guī)定涉及多個(gè)方面的公開(kāi),關(guān)系黨員、群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。如果不按規(guī)定公開(kāi)相關(guān)事項(xiàng),則屬于侵犯群眾知情權(quán)。

隨著時(shí)代發(fā)展,廣大人民群眾參與公共決策、關(guān)心維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)和積極性日益增強(qiáng),對(duì)各級(jí)組織發(fā)布信息的廣度、深度提出新的更高要求。實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村(居)務(wù)等事務(wù)公開(kāi),把權(quán)力放在陽(yáng)光之下,置于群眾監(jiān)督之中,使人們了解權(quán)力運(yùn)行的規(guī)定,看清權(quán)力運(yùn)行的程序和結(jié)果,切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),對(duì)于推進(jìn)基層民主建設(shè),密切黨群、干群關(guān)系,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位,具有重要的意義。

但在實(shí)際工作中,有的黨員、干部常常忽視群眾的知情權(quán),想起來(lái)就做,想不起來(lái)就不做,其中有的是對(duì)相關(guān)政策學(xué)習(xí)不到位,也有不少是思想上不重視、不上心。比如,有的黨組織信息公開(kāi)不完整,程序不規(guī)范;有的基層黨組織不執(zhí)行有關(guān)信息公開(kāi)規(guī)定,在村級(jí)重大事項(xiàng)決策中,既不及時(shí)組織召開(kāi)村組干部會(huì)討論、村民代表會(huì)評(píng)議,也不向群眾公開(kāi)公示等。

《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開(kāi)條例(試行)》《關(guān)于在國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)及其控股企業(yè)深入實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)制度的通知》《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度的意見(jiàn)》《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》等規(guī)定,對(duì)黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村(居)務(wù)等事務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、范圍、程序等事項(xiàng)作了詳細(xì)規(guī)范。黨員、干部要按照規(guī)定做好黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村(居)務(wù)等事務(wù)公開(kāi),把權(quán)力放在陽(yáng)光之下,置于群眾監(jiān)督之中,保障群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),切實(shí)維護(hù)群眾利益。

同時(shí),應(yīng)當(dāng)注意本條既適用于黨組織,也適用于黨員。除了黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村(居)務(wù)外,還存在學(xué)校校務(wù)公開(kāi)、醫(yī)院醫(yī)務(wù)公開(kāi)等事務(wù)公開(kāi)制度,均有相應(yīng)的規(guī)范性文件對(duì)其內(nèi)容、形式進(jìn)行規(guī)范。如果不按規(guī)定公開(kāi),均屬于侵犯群眾知情權(quán),需要追究黨紀(jì)責(zé)任的,可以依照本條規(guī)定追究黨紀(jì)責(zé)任。

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